第328章 一生要强的男人(3 / 4)

武官自参将以上部臣亦与臣等商量，无非虛心为国以示慎重公平之意，但当问所用公与不公不当问臣等，知与不知也。至于各地方事情，若关系重大督抚等官岂得不与臣等言之？如陕西等处重灾作何赈济，辽东虏Ｍ.

情作何防剿，云南莽贼作何备御，此皆朝廷大计，但论事体当与不当不必论臣等知与不知也。又谓票旨不使同列与知则，臣四维在阁无一事不与二臣拟议，谓其同寅和衷原无此事，何从禁革假令臣等居位食禄事事皆委之，不知岂不安逸然。祖宗建立阁臣之意，谓何臣等受皇上高厚之恩，谓何而推委自便即万死何以塞责！”

看完之后，朱翊镠倒是看出来了，这张四维是要请求废除考成法。

历史上，此事是由申时行所奏请，不知道张四维这次为何这么快就要动手。

考成法雏形见于嘉靖大礼新贵张璁掌都察院之时，而成于张居正主政的万历元年，用以严格考察各级官吏贯彻朝廷所发布谕令，并对其执行状况进行记录。对所交办各衙门的事宜设定期限，以三本账簿进行记录，一本送各部衙门，另一本送六部和都察院留存，还有一本报内阁备案，每完成一件，便登记核销一件，而如果没有完成，则必须向上如实申报备案，否则将被论罪处罚。

如此一来科道官员们就可以十分清楚的了解执行状况，而六部、内阁都有权随时稽查，这样一来，内阁便有了钳制朝廷各衙门的权力，而朝廷政风为之一清，怠政懒政的官员被纷纷清退。

但朱翊镠不得不承认，考成法不是尽善尽美的，其制度设计僵化，没有能对应新状况而进行改进，阻碍了官吏在办事时发挥积极性。

逐级考核的结果就是把权力集中在了内阁手中，下层各级失去了自主权。

而负责监察的都察院各个御史、言官等也没有逃过考成法的制裁，同样被内阁钳制，实际上是造成了内阁首辅独裁状态的形成。

在地方上，考成法的考核内容主要是针对赋税和治安方面，如税收是否按时收上来了，盗贼是否抓够了等，导致管理方法僵化，各级官吏只负责完成任务，不考虑实际情况。

地方的官吏要是税收收不上来就去百姓家中强行征税，盗贼抓不够就抓良民来充数。

地方官吏扰民，就在此处。

一心想搞科技强国的朱翊镠，平日里都被这些**事务缠身。

但这些政务又涉及国家治理，不能不予以足够的重视。

不得不说，从流民之中招募了一部分青壮