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翻阅了熙河地区的堂录，发现当地很多百姓的习俗与中原是大不相同，但临时法中一些条例，是完全基于中原的习俗。之前吕庭长他们并没有依照那些条例判定，这也是被允许的。但是若根据领土法，这可能会出现问题的，到时许多羁縻州纳入领土法内，也会出现类似的问题。”
刘述便道：“此乃蛮夷与文明之别，而我朝律法是依据儒家思想，若遵循临时法，是能使得当地百姓得到进步的，也更有利于国家团结。”
言下之意，如果大家都信奉儒家思想，自然就是一家人。
许遵却是摇头道：“此非蛮夷和文明，乃是游牧和农耕之别，汉唐都有占领西域，长达百年之久，但也未改变当地的习俗。”
刘述道：“还是有些改变的。”
司马光道：“那也是因为汉唐在那边开垦出农田来，从而改变一些人的生活习性，这才使得那些人的思想更偏向我们中原，关于这一点，我比较支持仲途的看法。”
“我也认为是如此，但这也是令人头疼的地方。而且。”
富弼道：“根据吕庭长和范检察长的来信，当地百姓愿意归附我朝，主要是因为公检法和法制之法，而非是儒家思想。”
此言一出，在坐的司法官员，心里微微有些不爽。
虽然事实是如此，但你不用说出来啊！
富弼又看向张斐道：“不知大庭长对此有何见解？”
张斐道：“为什么法制之法会深受当地百姓的喜欢，是因为法制之法的具体理念，就是人们扞卫权益的一种共识，这种共识自然也是不分族群的，没有哪个地方的人天生认为偷抢是光荣的。”
富弼稍稍点头，“言之有理。”
张斐道：“所以，我建议立法会从临时法中，将符合法制之法理念的条例抽出来，制定出一部基本法，而至于其它的，可以让他们地方自己立法，由朝廷授权，在地方组建立法会。”
司马光道：“但这样会跟庭长带来麻烦，假设熙河地区，以吐蕃或者党项习俗立法，如果从中原调派庭长过去，可能会水土不服啊！”
张斐道：“当各地立法之后，那些地方法，必然是要回到朝廷，制定成文本，身为庭长多看几条律例，这应该不是问题。”
司马光差点没有笑出来，“是吗？”
“咳咳，当然个人习惯也有些不同，就比如我，记忆力不行，就只能翻书。”
张斐稍显尴尬道。
就事论事，其实他已
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