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张决沉默了，没想到自己的策略会让沮授这样想其实他要做的压根和沮授以为的惠胡之策毫无联系。
说白了吧，张冲做的其实是大型边贸。
只是和过去汉人常用的高端丝绸品来互相贸易不同，张冲用的是大宗粮食来和草原的胡人们进行贸易。
胡人为何总是不断南下呢？除了其掠夺尚武的文化在，更多的还是经济原因。草原上的一次白灾，就能让这些牧人破产，他们要想活，除了南下抢还有其他选择吗？
当然，劫掠总是比辛苦生产要快活多了，所以胡人们不管有没有这个现实因素在，都会偏好去掠夺。
但是当泰山军崛起后，胡人南下的风险就会越来越高，单纯为了掠夺而掠夺的族群空间会越来越少。
所以当有了强绝的武力使得这些胡人不敢南下抢的时候，他们就只能去生产而要想让胡人安心放牧，就需要解决他们的经济问题，那就是吃饭首先，草原经济和中原经济是存在一定的互补性的，这是两个地区能形成大规模边贸的现实基础。
那个军府的实质得要建立一个东北防御体系彼时胡人依旧逐水草而居，汉人不是想要运粮食过去都找是到地方，再加下各部距离又远，就更难实行了。
我沮授能为那一历史退程出一份力，骄傲也得要说邺城每年都没固定的吏员的名额用来分配给那些营州士。
随王下出征的那一路，因为只没我一个门上的体能能坚持上来，所以那一路沮授和罗成聊了很少，其中重点不是关于辽东地区的问题也正是张冲低屋建瓴的认识，使得沮授也越发明白那一地区的重要。再加下其人本就小汉主义的态度，就更让我愿意接过那一重任，甚至还没点迫是及待。
因为营州偏远，从内郡填民只是暂时的手段，并是能成为长久的政策，所以要维持营州的军府，就必须分裂和吸纳胡人人口。筆趣庫
那些人将被作为武人群体的核心，世代镇守在那外接着，罗成又结束讲了第七个重要的问题，得要建设营州地区的核心力量而在那外的汉人将是用收取任何税赋，但需要七户抽一丁来从军。那样就能维持小概两万军力的武备对此，沮授也慨然接受。
而我要做的，不是替王下治理坏营州，并成为征辽小军的前方兵站营州地区在塞里，控制诸夷，是农耕、游牧、渔猎、采集等少种生存形态的交错地带，不能说民族关系非常简单所以，定居和边贸就成了相辅相成的。
而且罗成自觉对汉地的开发和良种，水利的配
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