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旱涝保收，官府下了通知，所有荒地不得私自开垦，统一归官府调度。”
“那是为何？”卫刚追问道。
“咳咳咳！”老者咳嗽得更厉害了。
“那小的就不知道了。”年轻人看了老者一眼，没有再说下去。
他不说卫刚也明白，这就是他来甘州的原因。
“放心吧，耕者有其田！只要你们愿意吃苦，日子会越来越甜的。”
卫刚说完转身离开了，大家在那里相互看着，不明白这位卫大人说的是什么意思。
一行四人直接来到了府衙，一向勤勉的刺史赵功在那里处理着公文。
他怎么也没有想到，登基称帝的卫刚还会再来甘州。
“臣甘州刺史赵功迎驾来迟，还请皇上恕罪！”
赵功结结实实地伏地跪拜，心里悲喜交加。
悲的是皇上御驾亲临，自己竟然一无所知，没有及时迎驾，那可是重罪。
喜的是昔日的战友如今成为了九五之尊，自己飞黄腾达指日可待。
“起来吧，朕是微服私访，无需迎驾，又何罪之有？”
卫刚看到赵功也颇感亲切，如果没有赵功的大力相助，自己在甘州也不会有如此大的收获，尤其是靳忠在甘州练兵一事，赵功可是立了大功。
“朕在甘州也转了一圈，夏粮长势很好，又是一个丰收年啊！”
赵功要通知甘州官员前来拜见皇上，被卫刚阻止了，他的微服私访，甘州只是开始，所以不想打草惊蛇。
“皇上，这全都得益于您当初送粮赈灾、修渠引水啊！”赵功急忙奏道。
“朕今日前来，是有一事想要和赵大人商量。”
卫刚此语一出，赵功慌忙再次跪地叩首。
“下官不敢！皇上金口玉言，无论是何旨意，下官定当肝脑涂地，死而后已。”
“没有那么严重，赵卿起身。”卫刚虚托一手，笑呵呵地说道。
“朕想推行赋税改革，改之前的按人头纳税为按田亩纳税，而且用银钱取代粮食。”
卫刚看着赵功，观察着他的反应。
“皇上，臣以为历朝以来均是按人头计算赋税，因为隐田太多，而人口则可以实时统计。”
“再者，农民种田，以粮纳税自然而然，若换作银钱纳税，需要变卖粮食，商人不古，以**价收购，农民吃亏啊。”
卫刚听了赵功的话，心里有了几分满意，说明这赵功还是有
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